随着“园区十条”发展战略持续实施，在这项产业园区新政的引领下，作为我市区域经济发展的重要平台、培育新兴产业集群主要载体的工业园区，正按照“集群集约、错位发展、优势优先”目标，逐渐形成创新驱动、差异化发展、产城融合的多点支撑产业格局。
今天起，本报特推出系列报道“认真落实‘园区十条’ 助推园区转型升级”，全面展示实施“园区十条”一年来全市产业园区的发展成就。
成效：前三季度全市产业园区规模工业增加值增长41.97%
镜头一：随着11月底前临湘浮标产业园再度完成7家新浮标企业的入园协议签约，该园区入驻企业将达16家，园区新建设的标准厂房将全部出租给中小微浮标企业，使得临湘浮标产业园真正上规模，上档次。接下来，临湘工业园区还将充分发挥“中国钓具(浮标)之乡”的品牌效益，以“临湘浮标”这个“国字号”招牌为载体，拉长产业链，突出浮标原材料基地+浮标制造业+文化旅游业，形成“浮标+”的产业特色，整合政策、资金、技术等要素资源，加大浮标产业集群发展的奖扶力度，引导浮标企业向园区集中。
镜头二：今年来，平江县工业园专门聘请了新加坡裕廊国际规划公司，依托“产城融合、工商并举”的理念为园区重新进行规划，将伍市镇、园艺示范中心作为工业园的服务配套区，实现宜业、宜居、宜游的发展格局，形成了“工业新城，美丽乡镇”的整体规划。园区同时围绕绿色食品和新材料两大主导产业，全力实施乡友招商、基地招商、以商招商、代理招商、平台招商、全员招商等。仅上半年就成功引进产业项目14个，招商引资额突破27亿元。
一点水可以照见太阳的光辉。随着“园区十条”发展战略持续实施，我市园区产业迈入飞速发展期，今年前三季度，全市产业园区实现技工贸总收入2658.73亿元，同比增长20.72%;实现规模工业增加值496.17亿元，增长41.97%;新增规模以上工业企业23家，园区产业集群总产值达到1664.38亿元，主导产业工业总产值占园区工业总产值的比重达到62.6%，各项经济发展指标向好。
措施：“园区十条”助推园区转型升级
差异化定位、链条化配套、集群化发展，这是今年来我市产业园区增强内生动力的“秘诀”。“园区十条出台一年时间，发展实践证明，市委、市政府以产业园区为抓手，弥补工业短板的战略举措，抓得对、抓得准，抓到了关键和点子上。”岳阳市产业园区建设领导小组办公室一名负责人如是说。
自1991年岳阳经济技术开发区成立以来，我市园区从无到有、从少到多，由小到大、由弱到强，取得显著成效，为全市经济社会发展作出了重要贡献。但是和其他地方比起来，我市园区发展仍然不快，存在体量还不够大、定位还不够准、效率还不够高、环境还不够优等方面差距。
党代会报告明确指出，“做大做强产业园区，持续开展项目‘满园扩园’行动，推动要素向园区集聚、企业向园区集中、产业向园区集群，深入贯彻‘园区十条’，促进产业园区与城镇融合发展，实现以园兴工、以园拓城、以园强县”。这是今后五年我市产业园区发展的路线图。
实力看工业、工业看园区。去年12月，我市坚持问题导向，出台了包括明确园区发展目标、依法下放行政许可审批权限、优化园区外部环境、鼓励招商引资、加大财政支持等意见的园区发展十条举措，助推园区转型升级。
一年来，全市各级各部门认真落实“园区十条”，园区经济持续发力，在项目建设、招商引资、产业创新、简政放权等方面取得明显成效。
今年前三季度，全市产业园区新建项目119个，总投资320.08亿元。蒙华铁路、三荷机场、岳望高速、罗家坡污水处理厂二期等重点项目稳步推进。
招商引资项目达94个，其中亿元以上项目72个，总引资额179.43亿元，一批科技含量高、发展态势好的项目纷纷落户园区。平江高新技术产业园区新签约项目17个，新开工项目26个，县市区最多;临港高新技术产业开发区新签约项目15个，新开工项目17个，总投资达到109.15亿元，态势喜人。
全市产业园区高新技术总产值达1408亿元，增长63.4%，高新技术企业发展到111家，专利申请量达到1057项。
简政放权方面，平江县、汨罗市、临湘市还结合本地区实际出台专门文件;城陵矶新港区、经开区实施“二号公章”、“三号公章”，分别承接市级行政审批权限41项、48项;君山区创新项目审批模式，极大地缩短了项目落地时间。
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展望：2020年实现4个以上园区技工贸总收入过1000亿
在“园区十条”的引领下，我市正强化创新驱动和开放引领，抓好产业集群和特色产业布局，培育新的支柱产业，通过支持并帮助各区县、工业园区策划引进重大工业项目和重点企业，定向引导各工业园区实现产业差异化布局、特色化发展。
目前，我市产业园区发展蓝图轮廓初现，各产业园正各司其职，既体现出“全市一盘棋”思路，又围绕各自的核心定位精准发力，逐渐形成“特色化、差异化”的发展格局。
与此同时，不断完善的城镇基础设施也为产业发展创造出好的环境。去年以来，在平江县、湘阴县、临港新区等工业园区，工业项目落户、开工或建成投产几乎不曾间断，这些新引进的项目和投资，在很大程度上都是因为投资者看好园区内越来越好的交通、基础设施等投资“硬环境”。
据了解，“园区十条”明确了到2020年实现4个以上园区技工贸总收入过1000亿元，3个以上园区过500亿元”的目标，届时，我市园区规模工业总产值占全市规模工业总产值比重达到70%以上，必将为我市加快开放融合、实现跨越发展提供强劲动力。 记者 刘敏文
