新墙镇清水村结合实际制订出台的《村规民约》引来众多参观者 赵伟雄 摄

今年暑假，岳阳县高考理科状元黄雨妍收到北京大学的录取通知书，前来道喜的人络绎不绝，着实让她家在镇上“火”了一把。“女儿考上北大，的确让我们非常自豪，但作为党员干部，得带头移风易俗，不搞‘升学宴’！”面对亲朋戚友的祝贺，柏祥镇城建办干部黄毅婉言谢绝了大家的美意。

如何帮群众捂紧“钱袋子”，切实减轻“人情负担”，岳阳县委、县政府高度重视，坚持问题导向，向陋习说“不”，把移风易俗作为民生大事来抓。县委书记田文静担任专项整治组长，县纪委书记赵瑾、宣传部长王卫兵、副县长张奕等县级领导为副组长，15个县直单位“一把手”为成员，成立专项整治办。

开展专项整治工作以来，群众在经济上减负，在精神上减压。婚事新办、丧事简办、其他事不办的社会新风尚正在全县悄然形成。

出组合拳 帮群众摒弃“老观念”

养成一种好习惯,一辈子也用不完它的利息;形成一种坏习惯,一辈子都还不清它的债务。农村举办一场婚礼，其聘礼、新房布置、酒席操办、拱门搭设、婚车聘请等费用开支在10万元以上，儿子结婚爹娘“脱层皮”的现象不在少数，陈规陋习成为老百姓沉重的负担。

县委常委扩大会专题研究部署，示范乡镇和非示范乡镇一起抓、县直单位和乡镇一起抓、党员干部与普通民众一起抓，抓好关键正面示范和少数反面典型的曝光。通过现场会予以推进，县乡村主要负责人亲自抓落实。移风易俗工作重心在农村，群众是主体，党员干部是关键。找到“最大公约数”后，岳阳县打出一套“组合拳”：

严格禁令。重申操办婚丧喜庆事宜有关纪律规定，为党员干部和国家工作人员戴上“紧箍咒”。盯紧时间节点。高考期间，对违规操办或参与“升学宴”、“谢师宴”明确提出“八条禁令”要求，及时予以“降温”。加强对典型案件的查处、案例通报曝光力度和频次，给违纪行为亮起“红灯”。

正面倡导。采取“两书两信两团两队两微”形式（责任书、承诺书；致高考学生家长公开信、致在外乡友公开信；巡回宣讲团、家风讲解团；流动宣传车队、义务劝导队；微视频、微动画），形成了发动“无死角”、宣传“全覆盖”的浓厚氛围。

全员动员。县乡村三级共投入宣传经费400余万元，设置高标准阵地15处，制作大型户外广告60多幅，张贴悬挂宣传标语1.1万条，发放倡议书20多万份，分发宣传手册1.8万册，印发公开信7000份，出动宣传车300多台次，录制宣传音频、创作音乐快板在192个“村村通”数字广播不定期宣讲，开展巡回宣讲、专场演出140多场次。

同时，“欢乐潇湘·幸福岳阳·秀美巴陵”筻口镇专场演出节目通过小品劝诫婚丧陋习的形式，引来数千观众阵阵喝彩。全县群众对治陋习树新风认知率达95%以上。

抓典型事 传播文明新风“正能量”

群众看党员，党员看干部。岳阳县牢牢抓住党员干部这个关键少数！

今年“七一”之际，岳阳县委把治陋习树新风承诺活动作为“八个一”系列活动之一，近3万名党员现场签名承诺“从我做起，向我看齐”。县级领导、“四大家”机关、县纪委率先垂范，县乡“两代表一委员”热烈响应，县内非公企业老板、县外乡友等群体也不甘落后，村干部、“五老”人员踊跃参与。

6月2日，岳阳县新墙镇清水村村主任李军良98岁的父亲逝世时，他顶住群众异样的眼光，极力化解亲朋好友的质疑，整个丧礼没燃放一挂鞭炮、没使用一次性塑料餐具。

老规矩一改，新气象顿生。县民政局优抚股股长方新宇的两个儿女分别被湖南铁路科技职业技术学院、湖南科技学院录取后，带头自觉抵制“升学宴”，用一杯清茶款待来贺的朋友和同事，婉言谢绝红包礼金；县财政局农开中心许国湖的母亲过世，简办丧事，不发整包烟、不办流水席、用电子鞭替代烟花炮竹，整个丧礼庄严而肃穆；中洲乡三江村新郎李超和新娘李洁的大喜之日，不见一次性碗筷、塑料杯和塑料布，没有出现礼炮齐鸣的场景，同样不失喜庆热闹；月田镇文昌村70岁的陈洲平老人为身后事立遗嘱：不请僧道做道场；不燃放烟花炮竹；遗体不再久放；遵乡俗邀请应到乡客及亲朋戚友作最后告别。专项整治工作开展以来，岳阳县通过新闻媒体对15起移风易俗先进典型进行了报道，群众通过身边鲜活的事例，感受着一股新风正能量。

据不完全统计，治陋习树新风专项整治工作开展近百天以来，岳阳县310多名党员干部、53名县外乡友、620多名群众践行了婚事新办、丧事简办的承诺，全县共取消寿宴、升迁宴、生日宴等其他禁办事项800多起，节约办事开支1500余万元，减少塑渣炮屑近200吨。

自我约束 提振移风易俗的“精气神”

歪风陋习一部分源自千年传统，一部分是近年来相互攀比、蔓延跟风，具有长期性和顽固性，短时间内彻底根治绝非易事，需久久为功，打好持久战，特别需要群众的自觉参与。岳阳县积极引导群众实现自我教育、自我约束、自我管理、自我监督，逐步树立乡村良好风气。

自立规矩。为破除旧俗，树立新风，岳阳县根据“一乡一方案”、“一村一策”的要求，村村成立红白理事会，制定村规民约。村规民约关于红白喜事范畴、办席标准、规模、人情大小、禁炮限塑、生态安葬等具体条款和规定，通过召开村民代表大会进行充分酝酿讨论、表决通过。红白理事会由支村“两委”直接领导，各村依托“五老”（老干部、老战士、老教师、老党员、老模范）实现自我管理、自我监督。

强化保障。县级财政为张谷英镇、公田镇、新墙镇等示范点安排专项创建经费，乡镇村配套资金为专项整治工作顺利开展提供保证。麻塘办事处成立5人专业巡查队伍，聘请6名劝导员对集镇采取网格化分片包地段管理；筻口镇采取以奖代投的方式对村购置电子炮的，每台补贴3000元，购买钢碗竹筷餐具20桌的补贴1000元；公田镇配备电子炮、餐具免费供村民使用。

严格奖惩。毛田镇将禁炮工作纳入村级绩效考核，对前三名的村分别给予5万元、3万元、2万元的奖励，对排名后三名的村，分别给予3万元、2万元、1万元的处罚；张谷英镇对专项整治工作开展情况实行每月一检查、每月一通报、每月一讲评；中洲乡对实行婚事新办的，每户奖励500元，对丧事简办的，每户奖励2000元；杨林乡对先进典型授予“移风易俗荣誉称号”，对工作落后的村实行“黄牌警告”；全县大部分村都对违反村规民约的行为作出了罚款200元至1000元的处罚，同时要求公开作出检讨。目前，全县已查处违规操办婚丧喜庆事宜的国家工作人员3名、农村党员1名，村级红白理事会对36名群众违反村规民约规定的行为作出了处罚。

摒弃的是陋习，树起的是新风。岳阳县在治陋习、树新风专项整治工作上，敢于较真，不仅减轻了人情负担，还提高了人民的幸福指数，一股新风悄然兴起。

（甘治国 黄 怡 赵伟雄 陈勇平）