俯瞰秀美的屈原管理区农村

2017年屈原管理区惠众农庄民宿村拔地而起，获评五星级农庄，海泰博农栀子花产业竣工投产……这是屈原管理区现代农业升级版打响的开张锣鼓。

收官“十二五”，迈步“十三五”。岳阳市屈原管理区正经历了发展史上极具挑战的五年：现代农业转型增效，农旅结合并力增色，城乡一体统筹增收——农业机械化综合水平达96.1%，被农业部评为全国首批、全省唯一的基本实现主要农作物生产全程机械化示范县(区)；国家现代农业示范区综合水平在全国283个示范区排名中进入前20名，在全省14个示范区中排第一。

过去五年，在市委、市政府的坚强引领下，屈原管理区率先在全省启动农村改革集中区创建工作，通过全面推进“六化”（规划全域化、土地股权化、产业融合化、建房规范化、环境生态化、保障一体化），致力率先在全省探索一条破解‘三农’难题的新路子”。

现代农业 让农业越来越强

2015年全国水稻全程机械化经验推广会在屈原召开，2016年屈原现代农业示范通过国家验收，同年，国家现代农业公园落户屈原……这是2012年该区列入国家现代农业示范区后带来一系列的变化。

现代农业需要规模经营，以规模出效益。该区瞄准优质、高产、高效、生态、安全的发展方向，稳定发展粮食生产，加快构建现代农业产业体系。该区规模经营面积达10.64万亩，规模经营率达72.38%；农民专业合作社发展到196家，家庭农场达96户；拥有部级农业产业化龙头企业1家，省级龙头企业2家，市级龙头企业15家。成功搭建城乡建设投资公司、农村产权债权股权交易中心、家庭农场联盟等资本运作平台，有序开展不动产登记，流转田土面积1.2万亩，发展各类专业合作社158个，涌现12家有规模有品牌的家庭农场联盟；创建了现代农业创业孵化园；率先在每个村成立了农村社区，完成了4个农村综合服务平台示范点建设。

规模经营需要的是土地流转。该区探索国有土地经营权力的转换，引导农民以田地经营权入股，推动土地股权化、规模化、集约化经营。截至今年6月，流转面积达9.11万亩，流转率达66%。该区还拥有固定资产在百万元以上的农机专业合作社55个。机械化是现代农业的初始阶段，全区农机化综合水平达96.1%，高度的机械化让现代农业成为了可能。田地规模化带来种植规模化，最普通的水稻种植亩均收入可达1200元。大户、合作社、农业经济组织不断调整产业结构，进行稻虾轮作、水蛭养殖，栀子花、茶叶、苗木等特种种植，每亩收入高达6000元以上。农业比价效益进一步提升。

农旅结合 让农村越来越美

2015年，惠众农庄阳光生态餐厅在河市镇靓丽登场，惠众亲子蔬果采摘棚、明昊山庄、罗子国保护工程、凤凰山屈子文化项目上马等一系列农旅结合亮点在屈原土地上闪亮，这是屈原管理区实施农旅结合战略所带来的崭新变化。

屈原管理区按照“提升现代农业、建设美丽乡村、统筹城乡发展，打造幸福屈原”的发展思路，依托国家现代农业示范区的产业特色，采取“政府主导、市场运作、社会参与”的模式，大力发展休闲农业、体验农业、观光农业，做到以旅促农、以旅助农、以旅富农。目前，全区三个乡镇均规划了农旅结合示范点，先期建设的10个村中，荷叶翩跹、绿波荡漾的营田镇荷花村，融合楚文化、屈子文化、生态茶文化的凤凰乡河泊潭村，碧水相依、秀色葱茏的黄金乡黄金村等凸显了差异化发展的特色。加上境内“绿色长廊”尚磊路、“生态茶园”凤凰山、“天然氧吧”荞麦湖、“湘江终结的地标性景点、潇湘八景‘洞庭秋月’所在地”磊石山的有机融合，昭示着农旅结合发展的盎然生机。

当前，该区乡村旅游项目建设如火如荼：惠众农庄、明昊山庄投入运营;投资3亿元的屈子庙项目已开工建设;古罗子国遗址保护开发利用项目进入挖掘阶段;美丽乡村“七个一”(一片：营田镇美丽乡村建设示范片;一线：S307沿线及高速公路连接线沿线;一带，沿黄金河一带;一圈：以河泊潭为核心的环凤凰山一个圈;一村：琴棋乡古湖村美丽村庄建设;一点：农民小康村建设示范点;一街：屈原大道立面改造)示范工程建设加力加速。同时，作为全市引导农村村民规范建房的试点区，各乡镇均已建成适度集中20栋以上的建房示范点。

目前，该区正积极引导农民调整农业结构，全面推进以“吃农家饭、住农家屋、干农家活、游农家园”为主题的乡村旅游发展，一幅美好的农旅结合发展的蓝图正展现在我们眼前。

城乡一体 让农民越来越富

网络电视屈原全面覆盖，村村响全面开通，自来水网百分百联通，乡村道路全面硬化，文化广场等文化体育设施村村完备……这是屈原管理区城乡一体战略所带来的新貌。

在屈原的土地上，最漂亮的别墅是农民的。据初步统计，近五年内，屈原农民新建别墅量两千余栋，占农村住宅总量的三成。

屈原管理区始终把促进农民增收作为“三农”工作的出发点和落脚点。2016年，当地农村居民实现人均可支配收入19093元，跃居湖南省前例，比上年增长8.2%，城镇居民可支配收入27014元，增长9.8%。

走在屈原管理区的任何乡村小道上，田间郁郁葱葱，田头别墅俨然；三个集中建房示范点按照“六统一”，布局齐整，水电路网齐全。全区的城乡一体化建设，让便民中心功能齐全、焕然一新。

该区推进“规划全域化”让农村变得纵横有序，在科学编制创建农村改革集中区总体规划的同时，统筹编制城镇建设、土地利用、产业发展、集中建房、乡村旅游等专项规划，形成了“1+5”规划体系。同时，推进“环境生态化”为农村点翠，启动以通道绿化、庭院绿化为重点的“三年绿化行动”，开展生态示范乡镇、示范村、示范户创建活动，将投资2.4亿元建设50公里长的环洞庭湖绿色通道和自行车道。所有乡镇、村（社区）3年内，全面创建成省级、市级美丽乡村和美好社区。（吉 水 黄泽寰）