干净整洁的城市环境 郭雨滴 摄

湘阴远景 熊方志 摄

图为工业园一角 叶旭峰 摄

远大生产车间 叶旭峰 摄

新世纪大道 郭雨滴 摄

美丽东湖 叶旭峰 摄

郭嵩焘文体广场的夜晚 郭雨滴 摄

岳阳日报全媒体记者 易和平 通讯员 汪令维 杨 琴

湘阴临长靠岳、滨湖通江、贯通南北、多元交汇，是一座开放崛起的美丽之城。

过去的五年，湘阴紧紧围绕“建设富饶美丽幸福新湖南”总目标，认真落实岳阳市委的战略部署，按照建设“岳阳次中心、省会卫星城”的定位，全力以赴稳增长、调结构、惠民生。

过去的五年，湘阴先后被确定为长株潭全国“两型社会”建设滨湖示范区、全省可持续发展试验区和最具投资吸引力县、全省产业转移承接基地、现代装备制造业配套基地、绿色食品生产加工供应基地、区域性港口物流基地、休闲度假旅游服务基地。

五年砥砺奋进，五年硕果满枝。党的十八大以来，湘阴县坚定不移地以项目建设为引领，夯实发展基础，完善城市发展规划，统筹城乡一体建设，奏响了全县经济效益稳步提升、现代化农业持续发展、生态环境不断优化和社会事业全面发展的辉煌乐章。

2016年，湘阴GDP实现338.89亿元；公共财政预算收入13.57亿元；固定资产投资304.43亿元；社会消费品零售总额96.52亿元，同比分别增长7.9%、10.1%、18.8%、12.1%，各项主要经济指标增幅均排名全市前列，县域经济综合实力居全省第15位。五年来，粮食生产连续获全国、全省先进，获批全国农业标准化示范县、渔业健康养殖示范县和全省“三品一标”示范县；商贸流通业持续活跃，获评省级外贸出口基地县和商标战略示范县；全县共引进各类重大项目200多个，新型工业化考核先后5次位居全市第一，招商引资和项目建设连年获评省市先进。透过这一组组数字，湘阴五年来经济发展的印迹愈发清晰。

金秋十月，喜迎盛会。沐浴着党的十九大春风，置身于湘阴的蓝图伟业中，记者行走在街道田间，处处能闻到芬芳沁人的花香，处处能听到幸福生活的赞歌，一座生态人文之城、创新创业之城、旅游康养之城、休闲美食之城的秀美画卷展现在人们眼前……

融长对接“进军曲”

“半小时！”10月10日，东方园林环境集团投资一行来到湘阴鹅形山考察项目，他们从长沙城区伍家岭驾车沿芙蓉大道北上，到达鹅形山下后，集团总裁陈忠阳看了下手表的时间说：“湘阴是长沙的‘后花园’，是个投资兴业的好地方。”

2016年12月，市委书记、市人大常委会主任胡忠雄在湘阴县调研时强调，要做好“对接融入长沙”这篇文章，打牢“项目建设、党的建设”两个基础，突出“水、工、城、路”四个重点，引领全市县域经济创新发展。

“投资13.8亿元的芙蓉大道湘阴段建成通车，对于全面畅通湘阴滨湖示范区与长株潭的连接通道，对于岳阳地区对接、承接、服务省城，加速融入长株潭发展，辐射带动洞庭湖区经济发展，都具有十分重要的作用。”湘阴县委书记汪灿表示，湘阴“织密”融长路网，把交通作为要素汇集的通道、经济发展的命脉，对外大循环、对内大畅通的交通网络初步形成，交通大提速带动了全县经济社会事业的快速发展。

近年来，湘阴充分发挥邻长优势，以建设“左公故里、美好湘阴”为愿景，以“对标对接、融长发展”为战略，主动学习长沙、研究长沙、对接长沙， G240湘阴段全线贯通，岳望高速、平益高速湘阴段、樟树港大桥、湘江北路、滨江南路、洋沙湖大道等重大交通基础设施项目建设加速推进，将彻底改变湘阴没有国道、高速的历史。

强园兴工“交响曲”

“湘阴政府安排专门的团队，为我们解决项目建设过程中各种问题，还给予许多政策上的扶持。”蓝天豚绿色建筑新材料公司常务副总经理黄秋苗介绍，公司原计划建设工业标准厂房8000平方米，但享受到湘阴政府各种优惠政策激励，将厂房扩建到16000平方米，项目建设不到一年时间就正式投产。

9月26日，市委副书记、市长刘和生到湘阴县专题考察调研湘阴高新区发展及重点产业项目建设情况。他强调，湘阴要充分发挥紧邻长沙的区位优势，进一步加快建设产业园区，发展壮大龙头企业，形成一套精准的招商、调度、考核体系，对重大项目和重点产业要从政策、资金方面予以扶持，帮助企业解决问题、做大做强。

湘阴高举“工业强县”大旗，牢固树立“项目决定发展、招商决定未来”理念，瞄准打造“千亿园区、百亿产业、十亿企业”的目标，对签约引进的重大项目，实行县级领导挂帅、职能部门负责、招商干部包抓机制，严格落实首问负责、全程帮办、专人承办、限时办结和责任追究等制度，集中力量破解项目用地、资金、审批等难题，并采取“月督查、季通报”等措施，将招商引资与干部绩效考核挂钩，确保签约项目尽早落地、尽快建成。目前，国网电力、丰硕科技等项目新开工建设，百尔泰克等10多个项目加速推进，蓝天豚硅藻泥、苏德新材料、合力置业等项目竣工投产，全县发展规模工业企业达130多家。

“新型工业化是县域经济的第一推动力，工业兴则经济兴，工业强则县域强。”湘阴县委副书记、县长李镇江说。近年来，湘阴围绕绿色装备制造、绿色建筑建材、绿色食品、电子信息、新材料和全域旅游等重点产业，包装了50个重点招商项目，定向推介，精准招商，全县引进工业项目34个，其中亿元以上项目17个，可孚智慧医疗装备项目总投资20亿元。特别是今年7月在长沙举行的招商推介会上，现场签约24个项目，合同引资75亿元。

创新创业“变奏曲”

10月17日，一场小型研讨会在湘阴县科技创新服务中心展开。该中心的专业服务机构讲师正在为30多家双创企业负责人“传经授宝”。现场，大家分组围坐，讨论气氛热烈。“像这样的沙龙、分享会，每天都在这里上演。”湘阴县科技局负责人介绍，该中心自今年4月正式投入运行以来，已成为该县高新区中小科技企业的“另一个家”，引进专业服务机构5家，帮助企业攻克技术难关10个、调解知识产权纠纷6个。

作为全省首批科技成果转化示范县之一，湘阴把“135”工程作为促进创新创业的有力抓手，积极参与搭建产学研合作平台，让更多科技成果在湘阴落地生根、开花结果。目前该县已和同济大学、中南大学、湖南大学等18所高校建立了“产学研”战略合作联盟。

为大力实施创新驱动发展战略，加快科技成果转化实施，湘阴拿出3000万元设立创新基金，其中科技创新引导基金1000万元、工业创新基金2000万元。另安排1亿元创业投资引导基金，重点对高新项目引进、科技人才引进给予特别优待优惠。同时，为引进项目提供“保姆式”服务，建立一个项目一名县级领导、一个县直部门单位、一名工作人员全程服务机制，项目入驻手续由高新区全程代办，确保项目建设顺利进行、高效推进。截至8月底，湘阴已累计实施科技项目120多个，研发、转化、推广科技成果150余项，开发新技术、新产品100多个，培育了18家高新技术企业。

高含金量的新政，高效率的服务，凸显了小县大创新的魄力与优势，“科技之花”结出了累累硕果。2016年，湘阴实现高新技术产值407亿元，科技对经济的贡献率达52%。该县获评全国科技进步先进县、科普示范县和湖南省知识产权试点县、科技成果转化示范县。

全域旅游“进行曲”

“梦幻山水”文艺晚会、滨水休闲旅游高峰论坛、畅游青山岛、国际摩托艇大赛、岳州窑文化艺术节……9月25日，2017中国湖南国际旅游节开幕式在湘阴洋沙湖成功举办，系列活动向国内外游客精彩呈现，让湘阴成为全国旅游关注的焦点。国庆“黄金周”期间，全县各旅游景点共接待游客115.6万人次，带来旅游收入6.94亿元，同比增长35%。

湘阴地处洞庭之南，集湖光、山色、水韵于一体，拥有100万亩生态水体和湿地。近年来，该县依托区位和水资源优势，加快发展滨湖旅游，积极对接湘江旅游经济带和洞庭湖生态旅游圈，着力把湘阴建成长株潭城市群滨江、滨湖、滨水生态休闲旅游基地。总投资达200亿元建设的洋沙湖国际旅游度假区，成为目前我国中部地区面积最大、标准最高、业态最丰的滨湖旅游综合体，自6月开园运营以来，每天接纳游客上万人次。该县还投资10余亿元，打造了宜居宜游东湖生态公园、“洞庭明珠”青山岛、“天然氧吧”鹅形山等诸多自然景观，吸引国内外大批游客。

湘阴历史悠久，物产丰富。近两年来，该县新建和升级改造了左宗棠文化园、左公故居柳庄、左文襄公祠、郭嵩焘文体广场、湘阴文庙等10多个景区景点；培育了金龙镇、鹤龙湖镇等特色旅游小镇；推出了樟树港辣椒、鹤龙湖螃蟹、三塘藠头等享誉三湘的特产，还有三井头炖肠子、瓦窑湾炖鹅、左宗棠鸡、青山岛全鱼席等风味小吃、特色名菜传承至今。今年，湘阴县获评全省首个“中国湖鲜美食之乡”，第十二届中国湘菜美食文化节6月在湘阴成功举办。同时，启动了古县城历史文化街区、樟树古镇旅游开发项目。去年，湘阴县入选第二批“国家全域旅游示范区”创建单位。

安居乐业“幸福曲”

暮色降临，人潮涌动。傍晚时分，记者漫步湘阴东湖生态公园，鱼儿跃出湖面，划出一道道涟漪。人们三三两两出门，走在沿湖风光带古朴蜿蜒的栈道上，成了一条五彩长龙。归心亭的沙滩里，小孩子们追逐嬉闹；茵茵绿草中，青年男女相依相偎；左宗棠广场内，大妈们翩翩起舞……

五年来，湘阴加大民生投入，着力解决事关群众切身利益的问题，每年民生投入占财政总支出的70%以上。全县共新增就业8.5万人、创业主体1.7万户，城乡低保五保覆盖4.5万人，残疾人“两项补贴”惠及1.5万人，摘帽脱贫3.2万人，精准扶贫、实事办理、住房保障、社会救助等进入全省先进；投入近10亿元兴修水利，多次荣获省市“芙蓉杯”；城区16条主次干道和第三期背街小巷提质改造全面完工。今年上半年，全县民生支出12.656亿元，占财政总支出的70%，省市重点民生实事加快推进，5项指标全面完成，16项指标任务过半。

如今，“住”在湘阴，有临湖高楼可一览湖光山色；“学”在湘阴，长郡城东实验学校、衡水一中知源分校等名校资源汇聚；“医”在湘阴，总投资5.6亿元、占地172亩的县人民医院新院建成运营，并与湖南湘雅医院深度合作建设医疗联合体，高品质的医疗资源为健康保驾护航；“乐”在湘阴，工作之余可置身洋沙湖国际旅游度假区、左宗棠文化园、郭嵩焘广场游玩漫步，或在电影院、图书馆、文体馆等场所健身休闲小憩，享受身心愉悦的慢生活。

一条条宽阔整洁的道路、一幢幢崭新靓丽的高楼、一个个优雅宜人的住宅小区、一处处功能齐全的便民场所……这里处处承载着湘阴领导干部的时代使命和责任担当，勾勒出湘阴人民对美好生活的无限向往与追求，呈现在眼前的是一张张“骨骼强”、“血脉畅”、“气质美”、“活力足”的城市新名片，如镶嵌在洞庭湖畔的一颗璀璨明珠，熠熠生辉……