主城区公共厕所管理考核办法（试行）-岳阳网-岳阳新闻

主城区公共厕所管理考核办法（试行）

为切实推进我市城市公厕服务管理的规范化、标准化，提高城市公厕的服务管理水平，更好地服务群众，特制定本办法。

一、考核范围

1、公共财政投资建设公共厕所：指主城区（含岳阳楼区、岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区）范围内由政府公共财政投资建设，提供给城市居民和流动人口共同使用的市管、区管城市独立性公共厕所；

2、社会单位对外开放公共厕所：指商场、宾馆、饭店、展览馆、机场、车站、加油站、影剧院、体育场馆、游（娱）乐场所、集贸市场、综合性商业大楼、医院、大型社会停车场等场所、单位附设的面向所有公众对外开放的公共厕所。

二、考核依据

《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）；《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）；《城市公共厕所设计标准》（CJJ14-2016）；住房和城乡建设部《城市公厕管理办法》；住房和城乡建设部《关于加强城市公共厕所建设和管理的意见》（建城[2008]170号）；《城市环境卫生质量标准》等。

三、考核内容及标准

（一）卫生保洁标准

1、公厕的卫生保洁应达到清洁卫生、整洁有序的要求，控制指标应符合现行《城市环境卫生质量标准》的有关规定：

地面净(包括厕内过道、男厕、女厕、蹲台、男小便间、管理间、工具间等)：地面无痰迹、无烟头、无纸屑、无尿碱、无杂物、无污水。二类以上（含二类）公厕无明显水渍脚印。二类以下公厕大便坑内无积粪，小便池内无杂物、无尿碱、烟头、纸片不超过2处。

墙面净(包括各种标识牌、顶棚、管道等)：内、外墙壁无尘、无蛛网、无乱贴乱画。二类以上（含二类）公厕磁砖无明显水渍印。二类以下公厕通风窗花无明显尘土。

门窗净(包括隔板、防盗门、防盗栏、卷闸、玻璃、防蝇设施、整容镜及五金配件、灯、换气扇等)：无尘土、无污物、玻璃、整容镜干净透亮，无水迹，无明显擦拭痕迹，无乱写乱画，隔断无尿碱。

设施净(包括洗手台面、独立洗手池、水龙头、阀门、大便器、坐便、小便斗、扶手等)：水龙头、便器、便斗、洗手池干净、无尘、无水渍、水碱和擦拭痕迹，洗手池台面无尘土、无水渍、无杂物、无擦拭痕迹。

周围环境净：厕所周围5米内无粪便、无积水(积冰、积雪)、无杂草、无杂物。

无蝇蛆：二类以上（含二类）公厕无蝇蛆，二类以下公厕可视范围内不超过3只。

无尿碱：二类以上（含二类）公厕无尿碱，二类以下公厕无尿碱。

无臭味：二类以上（含二类）公厕无臭味，二类以下公厕无明显臭味。

公厕卫生保洁质量控制指标

项目	一类公厕	二类公厕	三类公厕
纸片	无	≤1	≤2
烟蒂	无	≤1	≤2
粪迹	无	无	无
痰迹	无	≤1	≤2
积灰	无	无	微
臭味（级）	≤0	水厕≤1、非水厕≤2	水厕≤2、非水厕≤3
苍蝇（只）	无	水厕无、非水厕≤3	水厕≤3、非水厕≤5
蛛网	无	无	无

2、按照公厕开放时间实行保洁，随脏随保。

3、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有防蝇、防蚊和防臭措施，特殊时期要定时消毒。

活动式公厕按照上表一类公厕的保洁要求执行。

（二）设施及维护管理标准

1、公厕屋顶墙壁、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标志灯具、广告、无障碍设施等各种设施设备齐全完好，保证正常使用。地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置国家规定的防滑标志。

2、应设置规范、醒目、统一的公厕导向标志。在公厕醒目位置设置公厕基本图形和中英文符号标志，公布监督电话、开放时间等。

3、公厕内广告位置合理，不得影响公厕的使用功能，不得影响公厕的观瞻，广告内容必须文明、合法。

4、公厕的排污管道、化粪池、截粪池（井）应当封闭并及时疏通、清掏。作业中不得有泄漏、遗撒。清掏出的废弃物应按照规定的地点和方式进行排放，不得乱排乱倒。

5、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员。公厕停止使用，应张贴停用通知，明确停用时间、原因，并采取设置活动厕所或指明就近厕所位置等措施。

6、公厕设备设施的维护、维修可采用巡回方式。要及时维修，保证公厕的正常使用。遇水、电等紧迫性保修时，应半小时之内到达现场进行抢修。乱涂乱画、破损修复后，应与原体色泽一致，与整体协调。

7、管理间内物品应摆放有序，不得提供食品类的商品。

（三）保洁作业标准

1、公厕保洁作业基本程序为早擦夜冲、先里后外、先上后下、先湿后干。

2、公厕开放前的保洁作业要求以扫、擦为主，主要清除设施设备上的浮灰，保持整体的清洁适用，应做到：

（1）检查公厕的便器、冲水、洗手、照明、通风、排污等设施设备完好；检查厕所应配置的服务用品，开启水电设备，保证正常使用；

（2）清除设施设备、服务台、地面等浮灰；男小便池内投放去味球；清扫公厕门前环境卫生责任区，保持整体整洁；

3、公厕开放期间的保洁作业以跟踪保洁为主，应做到：

（1）见脏就扫、见脏就拖、见脏就擦，做到“四勤”：勤冲、勤刷、勤擦、勤换。特别是大规模高峰使用时段结束后应及时进行保洁清理，做到人走蹲位清（包括挡板、地面、蹲便器、尿斗）、洗手台无积水、镜面无水迹、洗手盆无积垢、地面整洁；

（2）及时清除纸篓内废弃物；及时补充厕所应配置的服务用品，确保供应；

（3）对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌；

4、公厕关门后的保洁作业以冲洗为主，主要将公厕内所有设施清洗干净，为第二天的开放做好准备；

5、严禁用刺激性较大的清洁剂清洗设施；

6、严禁用高压水冲洗公厕。

（四）文明服务标准

1、公厕保洁服务员应着装规范，做到文明作业，礼貌待人,主动照顾老弱病残孕等人员。

2、保洁服务人员应遵守公厕服务单位制定的各项规章制度，按公厕卫生质量标准、作业程序管好公厕内外的环境卫生；熟悉厕所设备的使用和日常维护及保养，主动介绍公厕设施的正确使用方法，并掌握简单设备维修的基本常识和操作能力；填写报修记录，并及时报修；发现求助信号，应及时给予帮助。

四、考核方式及评分标准

（一）日常考核：每月由市城市管理监督指挥中心按照《事、部件案件监管工作标准》对公共财政投资建设公共厕所、社会单位对外开放公共厕所进行一次全覆盖考核。

（二）暗访考核：每月由市城区市容和环境卫生考评办按《主城区公共厕所管理检查考核评分标准》（见附件）随机抽查各区公共财政投资建设公共厕所、社会单位对外开放公共厕所各5座进行考核。

五、结果运用

（一）日常、暗访考核的工作情况分别纳入《岳阳市城区市容和环境卫生考核评比办法》和《市城管局标准化管理考评办法》整体考评。

（二）对检查中卫生保洁质量差、设施破损严重、设施维修不及时、服务态度差的公厕进行新闻媒体公开曝光。

（三）公共厕所考评结果提交市文明委，纳入文明单位考核内容。

（四）公共厕所考评结果纳入市政府年终绩效城市管理部分记分，作为市政府年终绩效考核依据之一。

附件：4-1.《主城区公共厕所管理检查考核评分标准》

4-2.主城区公共财政投资建设和社会单位对外

开放公厕名单

附件4-1

主城区公共厕所管理检查考核评分标准

序号	大类	考核内容	满分	备注
一	文明服务管理	1、设专人管理（5分）。无专人管理扣5分； 2、有监督电话、开放时间等，并挂牌上墙（5分）。无上墙每处扣1分，不规范扣0.5分；扣完为止。 3、规范保洁，随脏随保；文明服务、礼貌待客，无乱收费（7分）；保洁不及时规范、乱收费、态度不好每次扣2分；扣完为止。 4、按规定时间开放，不擅自关闭公厕（6分）。服务时间不够，擅自离岗，每次扣3分；扣完为止。 5、无群众投诉（2分）。有投诉，情况属实每次扣2分；扣完为止。	25分
二	设施设备维护	1、公共厕所男、女、残疾人等标志牌按标准安装，明显、规范、整洁、完好（5分）。不按规范要求设置每项扣1.5分，破损每项扣0.5分；扣完为止。 2、公厕、门窗、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、水龙头、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、无障碍设施等各种设施、设备齐全完好、有效、整洁；公厕内广告位置合理，内容合法；无障碍通道畅通（17分）。设施设备不合要求每处扣1分；扣完为止。 3、地面潮湿时，应铺设防滑垫，设置防滑标志；保洁、维修设施时，应有明显标识提示如厕人员（3分）。不按规范要求设置每项扣0.5分，扣完为止。	25分
序号	大类	考核内容	满分	备注
三	卫生保洁作业	1、屋顶墙壁、门窗纱、地面蹲台、便器、隔断板门、管理间、洗手（盆）池、墩布池、挂衣钩、标牌灯具等设施设备清洁卫生；公厕整洁有序，无臭味、无乱写乱画、无尿碱污物、无乱堆物品、无积水、无暴露的保洁工具和便纸（40分）。地面有痰涕、纸屑、烟头、污泥、积水、墙壁、房顶有蛛网，每处扣0.5分；便池、池斗有严重便迹、尿渍，蹲位、挡墙（板）脏、厕内乱堆放杂物等，每处扣2分；有乱涂画、张贴，每处扣1分；有明显臭味扣5-10分；扣完为止。 2、厕所周边卫生责任区环境干净整洁（4分）。公厕周围污水横流，乱放杂物、乱搭建每处扣2分；扣完为止。 3、蚊蝇孳生季节应定时喷洒灭蚊蝇药物，有防蝇、防蚊和防臭措施。特殊时期要定时消毒（4分）。无消杀措施，发现苍蝇、活蛆，每次扣1分；扣完为止。 4、管理间整洁有序；工具摆放整齐（2分）。管理间杂乱、工具乱摆放，每处扣2分；	50分
四	加分项目	提供便民服务，拾金不昧，获得媒体、群众表扬等（6分）。有提供便民服务，每项加2分；拾金不昧，获得媒体、群众表扬每次加2分；总加分不超过6分。

附件4-2 主城区公共财政投资建设公共厕所
序号	公厕等级	公厕名称	公厕地址	管理单位	备注
1	一类	市六中	市六中	市环卫中心
2	一类	朝阳小学校门口	朝阳小学校门口	市环卫中心
3	一类	市人大前门	市人大前门	市环卫中心
4	一类	开发区办公楼右侧	开发区办公楼右侧	市环卫中心
5	一类	会展中心	会展中心	市环卫中心
6	一类	青年路立交桥	青年路立交桥	市环卫中心
7	一类	南津古渡广场	南津古渡广场	市环卫中心
8	一类	体育馆	体育馆	市环卫中心
9	一类	娃娃塘	娃娃塘	市环卫中心
10	一类	东站	东站	市环卫中心
11	一类	游客中心	古渡广场游客中心	南湖新区
12	一类	古渡游船码头木屋	古渡广场游船码头	南湖新区
13	一类	大风车公厕	南津港儿童乐园	南湖新区
14	一类	阿波罗公厕	阿波罗前平台	南湖新区
15	一类	九孔桥公厕	九孔桥	南湖新区
16	二类	市一中	市一中	市环卫中心
17	二类	住宅公司	住宅公司	市环卫中心
18	二类	铁路货房	铁路货房	市环卫中心
19	二类	马路街	马路街	市环卫中心
20	二类	桥西	桥西	市环卫中心
21	二类	洞庭大桥下	洞庭大桥下	市环卫中心
22	二类	洞庭湖大道收费站	洞庭湖大道收费站	市环卫中心
23	二类	樱花宾馆前门	樱花宾馆前门	市环卫中心
24	二类	巴陵东路长炼小区	巴陵东路长炼小区	市环卫中心
25	二类	新路口	新路口	市环卫中心
26	二类	立交桥下	立交桥下	市环卫中心
27	二类	岳荣路	岳荣路	市环卫中心
28	二类	武广东站	武广东站	市环卫中心
29	二类	南湖广场	南湖广场广场东侧	市园林中心
30	二类	架子山公厕	通海北路架子山垃圾站	经开区
31	二类	监申桥公厕	5公里监申桥垃圾站	经开区
32	二类	管理间公厕	南津港大堤	南湖新区
33	二类	驻站公厕	六龟岛自行车驿站	南湖新区
34	二类	后山公厕	九龟湾后山	南湖新区
35	二类	渔人码头公厕	渔人码头广场	南湖新区
36	二类	圣安寺公厕	圣安寺广场	南湖新区
37	二类	梅园公厕	陈家嘴梅园	南湖新区
38	二类	滨湖轩公厕	滨湖轩休闲区	南湖新区
39	二类	三道湾公厕	南湖走廊三道湾	南湖新区
40	二类	水车驿站公厕	露营广场	南湖新区
41	二类	三眼桥公厕	走廊三眼古桥	南湖新区
42	二类	蛇皮套公厕	蛇皮套电排	南湖新区
43	二类	渡口公厕	沙滩渡口码头	南湖新区
44	二类	假山公厕	南湖宾馆旁	南湖新区
45	二类	虾子山公厕	虾子山铁桥	南湖新区
46	二类	荷花池公厕	蓝湖水岸前	南湖新区
47	二类	千亩湖公厕	消防支队前走廊	南湖新区
48	三类	理工学院西院	理工学院西院	市环卫中心
49	三类	桂花园路	桂花园路	市环卫中心
50	三类	沿湖路	沿湖路	市环卫中心
51	三类	凌泊湖	凌泊湖	市环卫中心
52	三类	冷水铺	冷水铺	市环卫中心
53	三类	太子庙	太子庙	市环卫中心
54	三类	胜利居委会	胜利居委会	市环卫中心
55	三类	五交化	五交化	市环卫中心
56	三类	桥中	桥中	市环卫中心
57	三类	水运小学	水运小学	市环卫中心
58	三类	广场小学	广场小学	市环卫中心
59	三类	桃花井坎边	桃花井坎边	市环卫中心
60	三类	下鱼巷子	下鱼巷子	市环卫中心
61	三类	洞庭机械厂	洞庭机械厂	市环卫中心
62	三类	洞庭庙	洞庭庙	市环卫中心
63	三类	搬运大食堂	搬运大食堂	市环卫中心
64	三类	宝塔巷	宝塔巷	市环卫中心
65	三类	吕仙亭	吕仙亭	市环卫中心
66	三类	石头咀	石头咀	市环卫中心
67	三类	娘娘庙	娘娘庙	市环卫中心
68	三类	韩家湾渔镇	韩家湾渔镇	市环卫中心
69	三类	铁路俱乐部	铁路俱乐部	市环卫中心
70	三类	钢火社	钢火社	市环卫中心
71	三类	老印山	老印山	市环卫中心
72	三类	大礼堂	大礼堂	市环卫中心
73	三类	金家岭	金家岭	市环卫中心
74	三类	三教坊	三教坊	市环卫中心
75	三类	绿化处	绿化处	市环卫中心
76	三类	邓家湾	邓家湾	市环卫中心
77	三类	观音阁	观音阁	市环卫中心
78	三类	炊具厂	炊具厂	市环卫中心
79	三类	新闻路	新闻路	市环卫中心
80	三类	茅草街	茅草街	市环卫中心
81	三类	机关幼儿园	机关幼儿园	市环卫中心
82	三类	韩家湾七组	韩家湾七组	市环卫中心
83	三类	旅游食品厂	旅游食品厂	市环卫中心
84	三类	桥西防空洞	桥西防空洞	市环卫中心
85	三类	烟草局	烟草局	市环卫中心
86	三类	桥东	桥东	市环卫中心
87	三类	天灯	天灯	市环卫中心
88	三类	渔光	渔光	市环卫中心
89	三类	鸿仪小区	鸿仪小区	市环卫中心
90	三类	李家冲	李家冲	市环卫中心
91	三类	畔湖	畔湖	市环卫中心
92	三类	求真	求真	市环卫中心
93	三类	郭镇	郭镇	市环卫中心
94	三类	杨树塘居民区	杨树塘居民区	市环卫中心
95	三类	学坡	学坡	市环卫中心
96	三类	东风广场	东风广场	市环卫中心
97	三类	五里牌	五里牌	市环卫中心
98	三类	市八中	市八中	市环卫中心
99	三类	机床厂	机床厂	市环卫中心
100	三类	市四中	市四中	市环卫中心
101	三类	建设路	建设路	市环卫中心
102	三类	七里山	七里山	市环卫中心
103	三类	日化	日化	市环卫中心
104	三类	望岳路	望岳路	市环卫中心
105	三类	庙前街	庙前街	市环卫中心
106	三类	洛王	洛王	市环卫中心
107	三类	西步行街	西步行街	市环卫中心
108	三类	东茅巷	东茅巷	市环卫中心
109	三类	土桥	土桥	市环卫中心
110	三类	铁小路	铁小路	市环卫中心
111	三类	经编厂	经编厂	市环卫中心
112	三类	仓田	仓田	市环卫中心
113	三类	金星安置小区	金星安置小区	市环卫中心
114	三类	南岛	南岛	市环卫中心
115	三类	湖滨	湖滨	市环卫中心
116	三类	藕塘坡	藕塘坡	市环卫中心
117	三类	梅溪中学	梅溪中学	市环卫中心
118	三类	蘑菇亭游园	巴陵大桥北侧游园	市园林中心
119	三类	东大门铁门	金鹗公园	市园林中心
120	三类	南大门浣花溪左侧	金鹗公园	市园林中心
121	三类	党员示范林	金鹗公园	市园林中心
122	三类	北大门东边铁门	金鹗公园	市园林中心
123	三类	动物园内	金鹗公园	市园林中心
124	三类	飞机坪	金鹗公园	市园林中心
125	三类	北门办公室侧边	金鹗公园	市园林中心
126	三类	东咀赊月亭	南湖公园	市园林中心
127	三类	中咀停车坪主路边	南湖公园	市园林中心
128	三类	尚书山	南湖公园	市园林中心
129	三类	一标驿站	王家河公园	市园林中心
130	三类	二标驿站	王家河公园	市园林中心
131	三类	四标驿站	王家河公园	市园林中心
132	三类	五标驿站	王家河公园	市园林中心
133	三类	六标驿站	王家河公园	市园林中心
134	三类	电信公厕	旭园路电信垃圾站	经开区
135	三类	路灯公厕	桐子岭路路灯垃圾站	经开区
136	三类	亚华公厕	白石路亚华垃圾站	经开区
137	三类	黎家冲公厕	双拥路黎家冲垃圾站	经开区

主城区社会单位对外开放公共厕所
序号	公厕等级	道路名称	单位名称	监管单位	备注
1	一类	南湖大道	爱思特	市环卫中心
2	一类	南湖大道	风景园林局	市环卫中心
3	一类	南湖大道	龙凤大酒店	市环卫中心
4	一类	南湖大道	云海会所	市环卫中心
5	一类	南湖大道	国贸大酒店	市环卫中心
6	一类	南湖大道	自来水公司	市环卫中心
7	一类	南湖大道	岳阳春天美容医院	市环卫中心
8	一类	南湖大道	岳阳市疾控中心	市环卫中心
9	一类	南湖大道	金海大酒店	市环卫中心
10	一类	南湖大道	天业宾馆	市环卫中心
11	一类	金鹗路	天鹰美发店	市环卫中心
12	一类	金鹗路	岳阳楼区金鹗中路办税服务厅	市环卫中心
13	一类	金鹗路	华瑞丹枫建国饭店（未签协议）	市环卫中心
14	一类	金鹗路	金阳明大酒店	市环卫中心
15	一类	求索路	岳阳市城市管理和行政执法局	市环卫中心
16	一类	求索路	岳阳市市容环境卫生中心	市环卫中心
17	一类	得胜路	岳阳市医保处	市环卫中心
18	一类	得胜路	老巴陵面馆	市环卫中心
19	一类	青年路	王家河居民服务中心	市环卫中心
20	一类	青年路	岳阳市规划局（未签协议）	市环卫中心
21	二类	五里牌路	市政务中心	市环卫中心
22	二类	五里牌路	五里牌电业局	市环卫中心
23	二类	东茅岭路	长城宾馆	市环卫中心
24	一类	东茅岭路	格兰云天	市环卫中心
25	二类	巴陵中路	楼区政府	市环卫中心
26	二类	巴陵中路	阳光口腔医院	市环卫中心
27	二类	巴陵东路	市烟草局	市环卫中心
28	二类	巴陵东路	中国电信	市环卫中心
29	二类	巴陵东路	地方税务局	市环卫中心
30	二类	巴陵东路	岳阳市气象局	市环卫中心
31	二类	花板桥路	中国石化加油站	楼区
32	二类	建湘路	中国石化加油站	楼区
33	二类	岳荣公路(堤防处对面）	中国石油加油站	楼区
34	二类	青年路与通海路交界	沃尔玛超市	经开区
35	二类	通海路与长山路交界	步步高超市	经开区
36	三类	北港北路长炼小区斜对面	中石油	楼区
37	三类	九华山路，汴河社区居民服务中心旁	兴长加油站	楼区
38	三类	通海北路刘家组段	兴长液化气站	楼区
39	三类	通海北路	中石油加油站	楼区
40	三类	通海北路	华润天然气	楼区
41	三类	枫桥湖路雅典名苑旁	中国石化加油站	楼区
42	三类	枫桥湖路兴盛市场旁	加气站	楼区
43	三类	营盘岭路西	大桥社区	经开区
44	三类	桐子岭路西	茶场社区	经开区
45	三类	大桥河路	亮山社区	经开区
46	三类	沿湖建筑公司	管委会2号楼	经开区
47	三类	旭园路	旭园路加油站	经开区
48	三类	青年东路	通海路管理处	经开区
49	三类	通海路	通海路加油站	经开区
50	三类	青年东路	福泰中医院	经开区
51	三类	旭园路	通海路社区服务中心	经开区
52	三类	南湖东游路	南湖新区管理委员会	南湖新区
53	三类	龙舟路	市财政局	南湖新区
54	三类	龙舟路	岳阳博物馆	南湖新区
55	三类	学府路	中共市委党校	南湖新区
56	三类	邕园路	南湖宾馆	南湖新区
57	三类	邕园路	阿波罗御庭酒店	南湖新区

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