图为工业园新建成的光伏发电项目。
近年来，岳阳县紧紧围绕“做大新型工业，做强现代农业，做活生态旅游，做旺商贸物流，做美县城集镇”发展战略，坚持以经济建设为中心不动摇，一心一意搞建设，实干担当促发展。据该县工业和信息化局局长刘传雄介绍，目前该县已经初步建立起了生物医药、机械制造、新型建材、农副产品和食品加工等产业为主的工业经济体系，2016年全县规模以上工业企业实现销售收入533亿元。
“发展的‘瓶颈’依然存在，如何加快新常态下县域经济发展，仍然是摆在我们当前的大问题。”从岳阳县县域经济发展状况来看，存在的问题主要体现在五个方面：一是经济规模总量偏小，二是工业发展后劲不足，三是产业升级任务繁重，四是重点行业收入下滑，五是节能降耗压力增大。对此，岳阳县从联手帮扶、招商引资、破产改制上下功夫，推动县域工业经济转型升级。
五年来取得了明显的效果。2012年全县规模工业企业132家，规模工业主营业务收入368亿元，规模工业增加值88.32亿元。通过4年的发展，全县规模工业企业达到160家，净增28家，实际增加48家(规模企业数量是动态数据，每年都有企业退出)，规模工业主营业务收入达到533亿元，规模工业增加值120.8亿元，每年都保持在9-13%的增长速度。2013年，该县获得全省加速推进新型工业化一等奖、全市推进新型工业化排名第一的好成绩。2016年，岳阳县获得了全省经济运行监测协调先进县的荣誉称号。
扶弱 连续八年“联手帮扶企业”
“培养干部，要看肯不肯干;考验干部，要看敢不敢干;考核干部，要看善不善干。”岳阳县委书记田文静在该县园区交通建设大会战暨重点项目财源建设动员大会上强调。
“全面唱响“工业强县、园区兴县、项目立园”的主旋律，全力开展企业联手帮扶、产业转型升级，加速推进新型工业化，推动财源建设上台阶。”县委副书记、县长曾平原就大抓工业项目建设指出。
对此，新年春节上班后，县领导就深入到各自联点帮扶的企业，访贫问苦，解难帮困。“今年企业生产面临哪些困难?”“各办证单位在证件批复上出台了哪些优惠措施?”一个个难题在县领导的关怀下，迎刃而解。
“帮扶企业方案，往年3月份才能出台，而今年，工信局提前谋划，合力安排，帮扶草案于1月4日就提请县委常委会通过，并在农历年前正式印发，比历年方案下发都要早。”该县工信局相关负责人说。县领导亲力亲为，为新的一年联手帮扶企业注入了强劲动力。时至今日，岳阳县“联手帮扶企业”行动已经实施了8个年头。
同时，2013年，岳阳县工业和信息化局推出了“真心实意联企业，尽心竭力解难题”的“两心”活动，动员股室以上的干部职工积极充当联手帮扶企业的联络员，把服务企业作为推动县域经济发展的“天职”，其做法在全市被推介。
4年来，该县县级领导和县直部门共联手帮扶企业246家次，为企业解决生产经营中的困难和问题304个，大力优化经济环境，对企业的正常生产和工业经济的稳步增长起到了很大的作用。2013年、2014年，该县获得了全市联手帮扶企业先进县的荣誉。
招强
为全县工业经济提供强大后劲
4月19日，岳阳县园区建设大会战集中开工暨湖南金穗华石膏制品有限公司开工仪式在建材工业园举行，金穗华建设有限公司和民康医药二期两个重点项目集中开工，是该县“工业强县、园区兴工、项目立园”的又一见证。
近年来，岳阳县工业和信息化局发挥工业主管部门的优势，积极招商引进，为全县工业经济提供强大后劲，4年共引进工业项目6个，引进资金12亿元。
地处鹿角码头的丰利纸业是该县第一家国有企业改制的外资企业，隶属泰国青山集团，2012年因经营不善频临倒闭，公司停产3年多，员工安置和社会债务压力巨大，是一个很大的不稳因素。2015年，一个偶然的机会，岳阳县工业和信息化局得知山东潍坊恒联集团有意与丰利合作，积极协调，两次组织环保、招商等部门前往山东潍坊考察衔接，接待山东潍坊恒联集团和主持丰利与恒联集团洽谈数十次。
功夫不负有心人，2015年8月31日，恒联集团终于与泰国青山集团签约，恒联集团出资6亿元占70%的股份与青山集团合作，组成新的丰利公司。2015年9月1日就启动了旧生产线的改造和新生产线的建设工作。一年多来，三条旧生产线已生产正常，新的特种纤维素线也已投入生产。
全力为企业争取项目，促进企业转型升级。4年共为企业争取各种奖补项目82个，为企业争取奖励和补助资金7000多万元，其中争取国家淘汰落后产能项目8个，国家智能制造和首台套项目各1个，争取资金4800万元。共为企业申报产学研平台和各种中心项目12个。
改旧
更新换代积蓄发展动能
粘土砖厂，曾经在带动县域经济上功不可没，但由于属高能耗产业，环境污染严重，百姓意见纷纷，近年来发展举步维艰。
据统计，岳阳县现有49家粘土砖厂，占地960亩，每年取土损毁耕地3000多亩，造成水土流失1.8万吨，有悖于耕地保护和水土保持基本国策。坚决依法关闭取缔粘土砖厂，势在必行。
6月9日，岳阳县召开依法关闭取缔粘土砖厂工作动员会。出台措施：县城规划区的粘土砖厂必须于6月30日前全面关闭取缔，县城规划区外的所有粘土砖厂于8月31日前全面关闭取缔，逾期未关闭取缔的将依法强制关闭取缔。
关闭砖厂只是一方面。岳阳县原经委系统有7家国有企业，已改制了6家，仅剩一家云山水泥公司没有改制。2013年，该县毅然决定启动云山水泥的破产程序。云山水泥是一个非常复杂的企业，停产时间长，人员结构复杂，公司厂房被六七家业主占着搞经营，公司土地还与文胜居委会有纠纷，纠纷地上有几十座坟要迁移。
面对困难，该县工信局举全局之力，选派3名班子成员具体抓，重点工作全局干部上，2015年终于将70多亩土地成功收储，2016年将职工安置到位。云山水泥公司破产完毕，标志着该县已全部完成了县属国有企业的改制任务，这在全市6县市中是唯一一个完成任务的县。改制，是为更新换代积蓄发展动能。如今，岳阳县工业经济，如凤凰涅槃，新生活力脱颖而出。
