连日来，西塘镇2万亩中稻陆续成熟，农民正抓紧晴好天气收割。 唐仲秋 方 勇 摄

九月，行走在岳阳大地，金色的稻田穗浪滚滚，空气中弥漫着稻谷的浓浓清香。

素有“鱼米之乡”美誉的岳阳，是全国重要的粮棉油和水产品生产基地之一。来自市农委的数据显示，我市全年农作物播种面积达1300多万亩，其中粮食播种面积稳定在810万亩左右，产量稳定在300万吨左右，高档优质稻面积达到125万亩，粮食产业正步入沃野流金的佳境。

近年来, 我市紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村发展”的目标,大力发展现代农业，全面深化综合改革，加快建设美丽乡村，“三农”工作保持了稳中有进、稳中向好的态势。

农业产业结构不断优化

近年来，我市立足资源禀赋优势，积极优化农业产业结构布局，着力稳定粮食生产，大力发展特色经济作物和名优特水产，农业产业规模和效益大幅提升。2016年，全市蔬菜面积达到155万亩，产值55.04亿元；时鲜水果24.77万亩；优质茶园23万亩，产值7.8亿元；出栏生猪725.81万头，出栏牛17.11万头，出栏羊48万头，出笼家禽3304万羽，水产品产量达到53.78万吨。特别是稻虾共作、莲虾共生、湖泊套养等新型生产模式发展较快。截至目前，全市共发展稻虾共作面积近40万亩，亩均产值5000元。华容县、岳阳县、湘阴县、汨罗市、平江县、临湘市等6县市全部是全国粮食生产大县，湘阴县、华容县跻身全国渔业百强县。

加快产业基地建设，基本建成300万亩优质粮油基地和50万亩绿色蔬菜基地，培育了以华容芥菜、广兴洲大白菜为代表的华容君山蔬菜产业集群，以新墙葡萄、西塘猕猴桃为代表的岳阳县、经开区时鲜水果产业集群；打造了平江临湘岳阳黄茶产业带、环洞庭湖畜禽水产养殖产业带，以及屈原和华容两个国家现代农业示范区，鹤龙湖螃蟹、樟树港辣椒、临湘浮漂、杨林鸽业等“一县一品”、“一县多品”的特色产业基地基本形成。

美丽乡村建设有序推进

农家小院绿树掩映、错落有致，“道德模范榜”、诗词长廊等文化景观挂随处可见……近日，走进君山区广兴洲镇合兴村，一幅幅美丽多姿的乡村画卷尽收眼底。

建设美丽乡村，留住“美丽乡愁”。我市五年累计整合资金36.2亿元，办成新农村建设示范村700多个、示范片（镇）40多个，美丽乡村建设由示范点向示范带、示范片推进。全市共有10个县市区被评为全省新农村建设先进县，24个村被授牌为全省新农村建设美丽乡村示范村。

2015年8月,针对农村建房不安全、不规范、不美观的问题，市政府出台了《关于引导农村村民规范建房的意见》，农村建房实行“两鼓励两禁止”和“五有三到场”，两年时间，从零起步，由点到面。截至目前，全市所有乡镇均设立了规划委员会和“一站式”服务窗口，累计开工建设集中建房点155个，建成81个，集中建房户累计竣工3484户，集约节约农村用地4563亩。

自2012年启动农村环境整治以来，实行一月一暗访、一季一明查，按期奖惩兑现。全市累计投入整治资金12.7亿元，清除各类陈年垃圾86万多吨，清除污水沟3200多条，整治公路沿线1160多公里，新建垃圾围（箱）37.6万口，购置清运垃圾车9800多台（辆）、垃圾桶76.7万只，配备常年卫生保洁员12900多人。除三类县平江外,目前全市其余县市区行政村垃圾集中处理率均已达到100%；已实行垃圾分类处理的行政村比例达60%以上。

农村综合改革稳步实施

自十八届三中全会作出全面深化改革的决定以来，全市坚持问题导向，注重靶向施策、综合发力，共实施农村改革举措58项，各项试验试点任务进展顺利，取得了阶段性的成效。

基础改革有新进展。随着一批有着“四梁八柱”作用的改革全面实施，改革的主体框架逐步成形。农村土地承包经营权确权登记颁证工作扎实推进，目前外业调查已基本完成，正抓紧数据成果转化、数据汇交，以及信息数据平台建设，年底前将全面完成确权登记颁证工作。国有林场全面完成改革任务，实现了“树定根、林定权、人定心”；供销合作社综合改革全面推进，临湘市改革试点已经完成；农业“三项补贴”改革全面落实；乡镇区划调整改革圆满完成。

改革试点有新突破。农村承包土地的经营权抵押贷款试点扩面，累计发放贷款1.06亿元。屈原创建农村改革集中区加快推进。“扶贫财银保”在平江县全面实施，“普通财银保”在临湘市开展试点。农业特色保险品种增加到16个。

制度建设有新举措。建立了新型农业经营主体和职业农民培育扶持机制，农民合作社总数达到5080家，家庭农场2854家，累计认定新型职业农民4181人。完善了土地流转市场运行规范和工商资本流转耕地、林地监管制度，农村土地流转规范有序。

田畴织锦，沃野泛金。农业丰、农民富……一幅充满无限生机的现代农业新画卷正在巴陵大地徐徐展开，并绽放出前所未有的活力与光彩。

岳阳日报全媒体记者 王昕力 李 政