金融是现代经济的核心。金融活则经济活，金融稳则经济稳。

十八大以来，我市金融系统主动适应经济发展新常态，以供给侧结构性改革为主线，紧紧围绕新增长极建设，做大做强金融产业，支持实体经济发展，金融服务经济社会发展的能力不断增强。

体系逐步健全 实力不断提升

2017年7月21日，是值得岳阳金融系统铭记的一天。

是时，中共岳阳市第七届委员会第四次全体（扩大）会议召开，出台了“关于加快金融业改革发展的实施意见”——即“金融十条”，作为统揽全市金融改革发展的重要政策文件。

“金融十条”从引进金融机构、扩大有效信贷投放、发展多层次资本市场、防范地方金融风险等方面明确了具体政策措施，初步形成了一整套抓经济、活金融，抓金融、促发展的政策支持体系。

地方经济与地方金融有着密切联系，地方经济的发展离不开金融工作的开展。五年来，市委市政府始终把金融工作纳入到全市经济工作的大格局中谋划，政策体系不断完善，先后建立了金融生态环境建设、信用体系建设、民间借贷风险防范处置、打击和处置非法集资等工作机制。完善出台金融扶持政策，市政府先后出台“岳阳市促进企业直接融资奖励办法”、“引进银行业机构奖励办法”“加快保险业发展实施意见”等7个政策文件，大力支持金融业改革发展。

与此同时，我市把引进设立金融机构作为健全金融体系的重要抓手，不断丰富金融业态。近年来，细心的市民不难发现，岳阳街头的银行业机构不断增长，国内知名的股份制银行和商业银行纷纷在岳阳设立营业点，从侧面也反映出我市金融业的蓬勃发展态势。

据了解，我市近年来重点引进了兴业、中信、光大、浦发、广发、长沙等股份制银行和城市商业银行6家；设立了汨罗国开、平江汇丰、华容星龙、湘阴星龙、岳阳县湘江等5家村镇银行。在全力推动农村信用社改革发展的同时，我市还加快证券期货保险机构建设，积极稳妥发展地方小微金融，全市初步形成了门类较为齐全的金融组织体系，呈现出经济金融互促双赢的良好格局，金融综合实力大幅提升。

资本发展迅猛 服务实体明显

大力发展资本市场有利于企业融资发展，是企业焕发活力的重要保障。

我市积极推动资产资本化、资本证券化步伐，有序发展股权和债券融资，提高直接融资比重。五年来，我市企业上市工作卓有成效，凯美特气、百利工程科技、道道全等3家企业成功上市，全市境内上市企业达到10家，排全省第二位。

在股权挂牌上，我市屡创佳绩，中惠旅、金联星、巴陵节能等9家行业龙头企业在新三板挂牌；45家小微企业在湖南省股交所等区域股权市场挂牌。上市后备企业培育力度加大，全市重点后备企业达到67家，其中30家列入省重点上市后备企业、37家进入新三板后备企业资源库。目前，汨罗三星精密、临湘金叶众旺、平江山润油茶、平江华文食品、汨罗龙舟农机等5家企业积极开拓资本市场，改制上市工作进展较快。

大力发展资本市场的同时，我市服务实体经济成效明显。记者从市金融办了解到，我市每年组织银信部门赴各县（市）区走访小微企业，促进银企沟通，加强有效对接。组织开发“岳阳金融信息平台”，将市政府重点项目、各类企业融资需求、银行信贷政策产品在平台上发布推介，畅通了政银企信息沟通渠道。

保险保障到位 金融生态良好

“感谢你们人寿保险公司领导，这么快就办妥了理赔手续，保险款已到账了”。8月4日，岳阳县荣家湾镇义和村村民贺几保等人将一面锦旗交到中国人寿岳阳支公司负责人手中，以表达心中的感激之情。

近年来，我市保险营销行为进一步规范，出台了“保险行业信用体系建设方案”，持续开展“诚信服务、十佳百优”等活动，严厉打击非法经营保险、保险欺诈等行为，市场秩序健康良性发展。我市充分发挥保险保障功能，鼓励保险分支机构建设，优化网点布局，充分发挥保险业长期稳健风险管理和保障功能。在今年6月的特大洪灾过程中，全市保险业成立抗洪救灾应急小组56个，灾后理赔1.1亿元，向灾区捐款615.4万元，为灾后重建发挥了积极作用。

良好的金融生态环境对进一步发挥金融业支持经济增长的核心作用。近年来我市金融生态环境不断优化，切实强化金融重点环节监管，坚守不发生区域性系统性金融风险的底线。目前全市累计评选信用乡（镇）30个、信用村320个、信用企业610家，充分发挥了信用典型的示范效应。同时，我市大力清收拖欠银行债务、清理金融积案，严厉打击非法集资活动，全市防非处非整体局面基本可控，金融市场秩序日趋规范，经济金融保持良性循环、稳健向好态势。

当前，岳阳大力实施创新引领和开放崛起两大战略，强力推进“四大会战”，深入落实“四个十条”，岳阳金融业发展的平台更良好、空间更广阔！

岳阳日报全媒体记者 王颖奇