执法人员查封无证无照“私房菜”馆

无证无照的“一桌餐”“私房菜”是食药监部门重点打击对象，其共同点都是由私人住宅改造、隐藏在住宅楼里或商住楼里，而区别在于，前者只为少数人提供餐饮服务，更加隐蔽，后者则公开营业，辐射范围更广。

8月16日上午，市食安办召开专题会议，贯彻落实省食品安全委员会办公室、省食品药品监管局、省工商行政管理局、省税务局等四部门下发的《关于开展“一桌餐”“私房菜”无证无照餐饮专项治理的通知》精神，安排部署全市专项整治的具体措施，要求集合全市相关力量共同推进专项治理工作开展。

现场：“私房菜”馆设门禁

连日来，市食药监局党组书记、局长柳怀深入岳阳楼区和经开区一线，督战“一桌餐”带领执法人员，“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理工作。

9月7日，他们与经开区食药监、工商、税务执法人员一同来到位于羊角山社区内的一家无证无照的“私房菜”馆。该“私房菜”馆相当隐蔽，位于居民楼的七楼和八楼，楼下防盗门设有门禁，一般人员根本无法进入。执法人员现场发现该“私房菜”共有两层，设有五张餐桌，大堂里小黑板上写满了各种菜品，吧台上摆放了各种酒水、饮料。执法人员当场向经营者宣传了食品安全法律法规，指出其无证无照从事餐饮服务属违法行为，应依法予以取缔，并对其冰箱等厨房用具、燃气开关及相关设备进行了现场查封，下达了《责令改正通知书》，要求其负责人依法接受执法单位的情况调查和问询。

此前一天，执法人员一行深入市氮肥厂家属区督查“一桌餐”“私房菜”专项治理工作时，发现该小区33栋1单元3楼302室门前“慧云私房菜”的招牌已经拆除，房间内较为空荡，已经没有从事经营活动的迹象。9月3日，根据群众举报，岳阳楼区食品药品监管局对“慧云私房菜”馆开展检查，执法人员现场制作了《现场检查笔录》，下达《责令改正通知书》及《当场行政处罚决定书》，责令其立即停止经营行为。同时张贴了《关于开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理的公告》，督促其业主将室内的菜架等设施予以拆除。

成效：查处无证无照餐饮单位288家

根据整治要求，开展一桌餐”“私房菜”的专项整治，做到认识到位、宣传到位、摸底到位、整治到位。自“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理工作开展以来，相关部门利用媒体及宣传广告，对全市开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理工作进行了广泛宣传。各责任单位对辖区内隐藏在小区、私人会所等无证经营的餐饮店展开摸底排查，并积极与街道、社区对接联系，通过查看小区内广告宣传、询问小区门卫保安和畅通投诉举报电话等方式，在掌握“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位初步情况后，进行实地暗访。对摸排情况建立台账，同时依法进行整治，通过及时巡查，对整治情况进行落实。

截至9月8日，全市共查处无证无照餐饮单位288家，受理投诉举报6起（立案2起），责令停止经营79户，责令停止提供经营场所38户，取缔违法经营者61户，立案查处6起。

整治：部门联动严格执法

“一桌餐”“私房菜”不仅易滋生腐败等“四风”问题，而且存在食品安全隐患和消防安全等安全生产风险，同时存在偷税漏税等违法问题。据悉，对“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理工作将持续到11月底。

按照“属地负责、部门联动、依法整治、标本兼治”的原则，对发现的“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位，各县市区食药监管部门应与工商、税务等部门联合执法，同乡镇社区等部门做好对接，根据《关于开展“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位专项治理的通知》有关精神，坚决查处和取缔非法经营单位，严厉打击偷税漏税行为，净化群众生产和生活环境，切实提高餐饮业质量安全水平。

“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位应立即停止非法经营；“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位的房屋提供者应立即停止提供非法经营场所。对于主动停止经营的将从宽处理，对拒不停止经营的将依法从严从重查处。同时，鼓励市民对“一桌餐”“私房菜”等无证无照餐饮单位进行举报（食药监：12331、工商：12315、税务：12366）。

岳阳日报全媒体记者 周小平