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小区楼顶成“空中菜园”引争议
作者:黄诚成    来源:长江信息报    发布时间:2018年08月30日    责任编辑:谢羽


□岳阳日报全媒体讯  记者 黄诚成

近日,家住南湖新区黄沙湾社区的荣女士致电本报新闻热线反映,有居民在小区屋顶种菜,占用了公共空间、侵犯了其他业主的权利、产生蚊虫气味等问题。小区屋顶成为了“菜园”,对此记者进行了采访。

楼顶种菜“有模有样”

27日上午,记者来到荣女士所说的小区,她告诉记者,一些居民把种菜当成了每天“悠闲”之事。虽然是楼顶这样的弹丸之地,但整个菜园超过20平方米,10多种常见蔬菜长势旺盛。菜园中央,10多个椅子大小的白色泡沫箱里,种着绿油油的韭菜。菜园四周搭起的木架子,豆角藤、苦瓜藤四处缠绕。  

记者走了一圈,发现在这栋楼顶上,像荣女士所说的这样的菜园还有三四个。

据了解,该菜园是几个居民一起联手种的。

例如王女士家住6楼,挨着楼顶,因为每年夏天家里都很热,而且下楼买菜很不方便,尤其是需要辣椒、香葱这样的配菜就很麻烦,于是便萌生了邀隔壁邻居一起在楼顶种菜的想法。一方面,能免去出门买菜的麻烦,另一方面还能给屋顶降温。

种菜的箱子和菜种都是平时生活中积累而来的,而土壤则是从楼下的花坛里一袋袋背到楼上去的。他们还从自家接来水管,给菜苗浇水。

物业:楼顶属全体业主所有

“种菜总要些粪便和尿素吧,屋内总飘来难闻的味道”“我们一般不敢开窗户,窗户上都是细小的蚊子、虫。”针对有住户在楼顶种菜的现象,住在较低楼层的多位住户表示不能接受。

荣女士称,以前她经常到楼顶晒被褥,可现在不敢上去了,楼顶有味道不说,现在连晒被子的地方都被挤占了。另外居民吴先生说,以前可以到楼顶乘凉,现在也不敢去,怕蚊子咬。

随后,记者走访了城区部分小区屋顶,发现很多都存在屋顶种菜的问题,例如南湖花园小区,有居民投诉过住户在自家楼上种菜的问题,但物业公司工作人员多次上门劝说、协调无用。

有小区物业公司相关负责人表示,业主楼顶种菜本来就是不合理的,特别是买了楼顶的住户认为楼顶可以己用,但是楼顶是属于全体业主所有。

不少物业表示,“对于高层楼顶,物业公司工作人员会定期巡查,发现违规现象会及时制止。大部分业主都挺配合的,还是有个别的业主不听劝”。“管不了,都是历史遗留问题。就算我们清理了,业主也会继续种菜。社区工作人员和城管执法队员也都来过,但都管不下来,全靠住户自己自觉。”

城管表示无法依法清理

记者从岳阳市城管行政执法支队了解到,小区环境属于城市管理的一部分。按照城市容貌规定:居住区内不得饲养家禽、家畜,不得占用空隙地种植蔬菜;建(构)筑物的屋顶、平台、外走廊,应当无垃圾、吊挂物和随意堆放的杂物,不得违法搭建附属设施。

但城管部门工作人员介绍,“空隙地”是指小区地面的空隙地,不是屋顶的空隙地;屋顶种菜也不能被认定为垃圾和杂物。所以,城管部门如果对屋顶种菜行为进行执法,并没有执法依据。“除非种菜涉及违建或损坏公共绿地,城管部门才会介入”。

另外,据有关人士介绍,住宅屋顶属公共财产,擅自种菜侵犯了其他业主的公共权利,很容易引起邻里纠纷。楼顶种菜还会带来很多隐患,有的市民用动物粪便做肥料,这种肥料未经高温处理,有异味,还有细菌,容易造成环境污染,影响到周边居民的生活,还有些种菜的市民把屋顶锁起来不让通行,一旦发生火灾事故,居民将失去一个重要的逃生通道,后果不堪设想。

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