铺开一幅鲜活生动的党建新画卷

——岳阳县基层党建工作亮点纷呈

“七色之光”党员志愿服务活动启动仪式

岳阳县委书记田文静督查毛田镇中兴村党建、村级平台建设等工作许伟军 摄

“铁山水库是我们老百姓的‘大水缸’！”近日，岳阳县铁山水资源保护综合执法局的党员志愿者们，身披绿色马甲，到库区为群众宣讲环保知识，发放宣传资料300余册，并在库湾打捞垃圾数百公斤。

一名党员就是一面旗帜，一个支部就是一个战斗堡垒。今年来，岳阳县厘清党建工作思路，着力打造责任党建、规范党建、精品党建，深入开展“两学一做”学习教育，全面推进“支部建设年”活动，坚持用党建引领全局、凝聚人心，以党建助推科学发展，一幅鲜活生动的党建新画卷正悄然铺开……

七色彩虹架起“连心桥”

六月下旬，持续强降雨，岳阳县大部分地区洪水骤涨、浊浪滚滚。

七月上旬，在灾后重建的队伍中，该县卫生系统的医护人员随着白色天使党员志愿者服务队，活跃防洪一线。“天气炎热，容易中暑，看到志愿服务队员，我们有底气些。”参与防汛的党员群众纷纷表示。

“为凝聚党员力量，展现共产党员形象，县委组织部七一前夕发起了以红、绿、白、橙、紫、金、蓝七色为代表的党员志愿服务队伍，”县委书记田文静说：“红色旗帜传递党的温暖、绿色卫士守护绿水青山、白色天使带给群众健康、橙色年华关爱留守儿童、紫色纽带呵护弱势群体、金色旋律传扬文明风尚、蓝色梦想守护群众安全！”

“宣传系统要让群众畅享金色旋律，用文艺传扬文明风尚。”前不久，金色旋律党员志愿服务队下乡前，县委常委、宣传部长王卫兵鼓励道。由县委宣传部牵头，文旅广新局、县电视台、县文联、县新华书店共50名党员干部组成的党员志愿服务队，在县城广场、在乡镇街道、在晒谷坪，以文艺、文化、文明为主题，为群众送去了6场文艺演出。大合唱《没有共产党就没有新中国》、歌舞《太阳出来喜洋洋》深受群众喜爱。

以教体局机关20多名党员志愿者为代表的橙色年华志愿者在相思山村开展“关爱留守儿童”党员志愿者活动，26名学生和部分家长参加，活动结束后，每个孩子都得到了党员志愿者们筹款购买的课外书籍、书包和其他学习用品……

代表紫色纽带的残联全体党员志愿者走进麻塘民康医院，为残疾儿童免费发放了书包、水果、零食等慰问品，并打扫病房、院落卫生。党员志愿者活动开展以来，县民政局、县扶贫办党员志愿者积极开展走访慰问活动，解决实际问题17个，化解纠纷9件……

“七色之光”活动启动以来，红、绿、白、橙、紫、金、蓝七支党员志愿服务队伍活跃在全县各个角落，七种色彩如跳动的音符，在干群之间播撒爱的种子，架起“连心桥”。

党员干部助力“拔穷根”

“曹书记，我能搬进这么亮堂的房子，真的感谢你！”盛夏时节，驻毛田镇八宝村“第一书记”曹其勇来到联点村，不久前告别危房搬进集中安置点的佘方桂大爷激动的说。

脱贫攻坚战役打响后，岳阳县将选优配强派驻村队伍作为推动精准扶贫的抓手。按照“驻村干部中留任一批、帮扶单位中推荐一批、后备干部中选配一批”思路，在严格考察基础上，经县委常委会研究决定，从80个县直单位中择优选派“第一书记”35名、驻村队员45名，实现对35个县级建档立卡贫困村全覆盖。

肩负重任的“第一书记”，真心实意办实事、解难题，使贫苦百姓切实感受到了变化。先后涌现出曹其勇、廖灭螺、许荣等先进典型。

以“支部建设年”活动为契机，该县还选派综合素质过硬的年轻干部作为贫困村联点责任人，大力加强党支部建设，开展“三帮三带”活动：机关党组织帮助贫困村党组织，带出脱贫攻坚好班子；机关党员帮助贫困村党员，带出脱贫互助好队伍；机关干部帮助建档立卡贫困户，带出脱贫致富好门路。

干部结对大帮扶。全县1472名机关党员结对联系1636名贫困村党员，1305名机关干部结对帮扶2506户贫困户，通过结“穷亲”、走“穷戚”，共收集、协调解决实际问题669个。

支部活动大融合。80个帮扶单位与35个贫困村结对开展“支部主题党日”活动，充分运用机关教育培训资源，通过联点县级领导、帮扶单位负责人、第一书记讲党课等形式，加强对贫困村党员的学习教育，使“两学一做”学习教育与精准扶贫深度融合、良性发展。

致富能人大培育。将培育致富带头人作为脱贫攻坚的有效措施，坚持产业扶贫模式，因地制宜规划发展特色产业，充分发挥带动、辐射效应。如今，月田、毛田镇的红薯，筻口镇的优质水果和油茶，中洲乡的蔬菜和龙虾，步仙镇北斗岭村的香菇，柏祥镇桑园村的栀子花和冬枣等产业来势喜人，全县特色种养殖业面积达31000多亩。积极探索“支部+合作社+贫困户”、“互联网+电商”等党建促脱贫攻坚新模式，鼓励支持党员致富带头人在条件成熟的情况下成立合作社，以贫困户自愿合作的方式，带动贫困户创收。先后成立各类合作社70余个，其中盛源林业、邓谷红薯、罗内土鸡、拥军面业等农业合作社吸纳贫困户3250多户，户均增收4870元。

该县广泛动员社会力量参与精准扶贫，先后筹集社会捐款5641万元，帮助贫困群众改穷业、挪穷窝、拔穷根，共同谱写脱贫攻坚的新篇章。在人大代表、政协委员中广泛开展“我为脱贫攻坚争贡献”活动，涌现出一批优秀人大代表和政协委员。

“两新”党组织争当“排头兵”

“我们在企业有了自己的家！”近日，湖南天欣科技有限公司党支部成立大会上，公司创始人之一文卫星，激动地对前来参加公司党员大会的新墙镇党委书记杨盛说。

该县在企业摸排时，发现破产改制后，党员的组织生活开展不正常。“要加快‘两新’党组织建设，让零散党员过上正常的组织生活。”县委常委、组织部长周鹏表示。

“党支部在企业不仅是党员的家，企业与附近的群众有了矛盾，依靠企业党支部与村党支部对接、协调，比我们自己去，省事多了。”同心生态科技园有限公司党支部书记黄建文自豪地说。

为提升“两新”组织党建工作水平，该县“两新”组织工委积极组织企业外出交流。县委常委会今年3次研究‘两新’党建工作，安排60万元专项经费用于‘两新’党建，帮助企业解决实际问题。

大抓党建，极大地调动了非公企业党组织工作积极性。湖南天欣科技有限公司党支部积极开展先锋先行活动，以党员“身边无事故、手中无次品、自身无违章”充分发挥引领作用；依托自身条件，与工业园区共建共享“三区一校七室”，实现了党建与企业发展的双赢。7月初，主动把“喜迎十九大”主题党建宣传内容列入公司文化墙。湖南大力神有限公司3次邀请园区综合党委上门指导党建阵地建设，湖南衡义材料科技有限公司主动要求在企业建立党支部。

3个月来，该县社会组织新建党组织55个，新建社会组织都把党建内容写入了自己的章程。7月初，为迎战洞庭湖超历史水位，县农业企业家协会、城关商会等社会组织党支部，率先筹款筹物支援防汛救灾。据灾后不完全统计，该县19个社会组织为防汛救灾和灾后重建募集110多万元物资。

大力推进“两新”组织党建工作，目前为止，岳阳县新建“两新”组织党组织141家。两新组织积极开展文明创建、爱心送考、禁毒宣传、慰问困难老党员、支援防汛救灾等主题党员活动，发挥了党组织引领作用，树立了党员先锋模范形象。

平台建设唱响“和谐曲”

“三合村由原周邓村、联河村、寺河村、进塘村合并而成，村级综合服务平台建成后，全村147名党员学习开会更方便了，为民办实事更便利了！”新墙镇三合村党总支书记邓龙，望着村里平台建设高兴地说。

岳阳县把村级平台建设作为“支部建设年”的重点任务。5月26日，县委常委会议专题研究村级综合服务平台建设。县委书记田文静强调：“村级综合服务平台是农村基层组织的核心堡垒、党在农村执政基础的象征、村级组织战斗力和凝聚力的保障！”县委副书记、县长曾平原多次召开座谈会，听取相关情况汇报。县委常委、组织部长周鹏对14个乡镇实行全覆盖实地调研、现场踏勘，并5次召开工作协调会，调度指导工作。

组织部根据县委常委会研究的《实施方案》，进一步细化平台建设审批流程，明确“三不建和四要”：即资金无保证不建、选址不当不建、党员群众意见不统一不建；要确保质量、要确保安全、要确保无负债、要确保施工不走样。

县财政投入资金1.3亿元用于村级综合服务平台建设，实行统一现场选址、统一规划设计、统一质量监督监理。为确保新建的村级综合服务平台地处中心地带，交通便利，方便群众办事，县委组织部副部长苏艳明带领规划设计人员，跑遍全县161个村和31个社区。

新开镇新开村合村后有5629人、党员207人，原有的小村村部远远满足不了现实需要。党总支书记胡裕久当了10来年的村主职干部，接手这么大的摊子，既自豪又头疼，他认为：农村党员地域意识比较明显，合村后绝大多数村级活动场所满足不了现实需要，长此以往，合村合心的目的难达到。村级平台建设全面启动后，胡裕久重拾信心，全力以赴协调村级平台的选址、筹集资金。

“村级综合服务平台是打通‘服务群众最后一公里’的大实事，镇里给我们村里定的示范点，我们一定要把新平台办成服务群众的示范平台！”公田镇长安村“90后”党总支书记谢超在这次换届中脱颖而出，虽然经验较少，但始终把服务人民群众摆在首要位置。换届以后，该村坚持落实村干部周例会制度、坐班值班制度、村民议事制度、便民服务制度、为民代办服务承诺制度等，深受党员群众认可。

自6月20日新墙镇三合村在全县率先启动平台建设，截至7月14日，全县192个村（社区）全部完成现场选址，其中改扩建94个，新建98个；简约型42个，标准型135个，示范型15个；89个村（社区）完成了三通一平，40个村（社区）开工建设。

党旗高扬风帆劲。今年来，岳阳县始终把党建工作摆在突出位置，引导广大基层党组织尤其是党建工作负责同志牢固树立“抓党建也是抓发展”“党建也是生产力”的思维，以党建工作促进各项工作全面发展。

（甘治国 李 龙 黄 怡 李炜炜 陈勇平）