如今走上街，随时都有公安民警巡逻，白天见警察，晚上见警灯的生活，让市民们生活得很安心。

□文/图 岳阳日报全媒体记者 侯 勇

从海量走访、人工蹲守到“天网”跟踪、云数据计算，公安机关打击犯罪的手段先进了；从“白天见警察，晚上见警灯”到全城网格化联动，我市的社会治安综合治理模式发生了深刻的变化……

伴随着40年改革开放历史进程，我市社会治安综合治理工作走过了一条极不平凡的发展道路。40年来，我市强力推进“平安岳阳”建设，严密防范和坚决打击暴力恐怖活动，依法开展扫黑除恶专项斗争，惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，严重暴力犯罪案件、案发率连年下降，市民的安全感和幸福感持续上升。

“一个报警电话，

警察5分钟赶到！”

“如今只需一个电话，十分钟之内民警就出现在你身边！”黄金盘，岳阳楼公安分局岳阳楼派出所民警，从警30多年来，他见证了岳阳公安事业的发展历程。

1988年，刚退役的黄金盘被分配至吕仙亭派出所。“打击犯罪是在跟时间赛跑，110报警服务台成立前，群众只能跑到派出所报案，等公安机关赶到现场时往往错过了最佳破案时机。”黄金盘说，随着改革开放的深化，我市开展了严厉打击刑事犯罪、集中整治治安突出问题、加快社会治安防控体系建设等工作，如何打造一个集报警、指挥、处警于一体的报警台成为公安工作必须面对的课题。

1996年10月1日我市正式开通110后，市民只需一个电话，警察就能第一时间赶到身边。这种便捷，一直延续至今。2018年9月2日，黄金盘接到110转警：一个数日前被盗手机的受害人称，在网吧里见到了犯罪嫌疑人黄某。不到5分钟，黄金盘就赶到了网吧，现场盘查黄某随身物品，发现一张身份证。黄金盘拿出警务通，用摄像头对准身份证轻扫一下，就提取了黄某曾经的案底情况。

黄金盘认为，改革开放以来，110接处警工作已经成为公安机关打击犯罪、服务群众的重要平台和推手，是维护社会治安稳定的一把利刃。如今，岳阳的110处警已与12345政府公众热线有机衔接，打击犯罪更加高效。2016年11月5日，全国公安机关规范基层警务暨110接处警工作现场会上，岳阳的110警务机制被全国推广。

严打整治不断

老百姓感觉更安全

个子不高、一脸褶皱，今年57岁的黄金盘看起来要比实际年龄大些。作为岳阳楼公安分局一名老基层民警，在1996年的依法从重从快严厉打击严重刑事犯罪活动期间，参与了多起重大刑事案件的侦破。

“其实从1983年首次‘严打’开始，我市的各种‘严打’行动就一直没有停止过，一些案件的破获也大快人心。”黄金盘回忆，从 1996年4月到1997年2月，我市根据公安部的统一部署，开展了第二次“严打”行动，打击重点包括黑社会性质犯罪在内的多种严重刑事犯罪。

黄金盘说，自90年代初以来，我市历届将维护社会治安稳定作为一件大事常抓不懈，各级公安机关充分发挥主力军作用，先后开展了一系列的“严打”专项斗争，实现了社会治安由乱到治。

“1996年的一天，磨子山发生了一起命案，一间出租房内一男一女被人用斧头砍死。”黄金盘回忆，当时局里就成立了专案组，仅仅用了4小时的走访排查，就抓获了嫌疑人。

“过去刑侦破案是‘老三样’：一把手电筒、一个显微镜、一个勘查箱。当时办案基本是看看足迹、刷刷指纹，主要依靠摸底勘查、排查、审查‘三板斧’，破案线索都是走街串巷，挨家挨户问出来的。”黄金盘说，改革开放40年来，刑侦工作取得的巨大变化，如今早已实现了用DNA等科技手段破案了，通过一根头发、一个烟头就能锁定犯罪嫌疑人。

虽然警服从“八三黄”变成了“藏青蓝”，办公场所从清一色的平房变成了设备先进的现代化警务指挥大厅，公安机关严打犯罪、“命案必破”的理念并没有改变。

“打击犯罪，是公安机关的主业，近年来我市先后开展了‘五打五整治’、‘打击侵财犯罪’、‘打黑除恶’、‘破案会战’等专项打击整治行动。”黄金盘说，如今依托满街的“天网工程”和“大数据+”运用，岳阳警方让大数据主动开口说话，主动发现“潜在犯罪”的能力大大增强。

社区实行网格化

治安问题一“网”打尽

“身边有警察，随处见警灯，安全感常在!”家住泰和铁路生活小区的彭樱，能切身感受到平安带来的幸福感。

在岳阳生活了10多年的彭樱，对这座城市的治安变化有着深刻的感受。彭樱说，如今走上街，随时都有公安民警巡逻，白天见警察，晚上见警灯的生活，让她们生活得很安心。

对于彭樱的感受，岳阳楼公安分局社区民警钟小九并不意外。钟小九说，近年来，我市充分发挥民力的无限作用，全市上下采取民警巡逻、聘请保安巡逻、联合武警巡逻、动员义务巡逻等方式，有效加强了重要时段、重要路段的巡逻防控工作，各地主要路段警车常行、警灯常亮、警察常在，有效提升了社会面见警见勤率和群众安全感。

如今，我市创新引领打造推广的“网格化+12345热线+110”这一社会治理新模式，带来的变化被钟小九形象地概括为：每个社区都有人管理，社会治安有了底。

钟小九说，三网融合联动后，基层综合治理就更加灵活了。市民有治安问题，网格员上门能解决的，当场解决；不能当场解决的，可即时通过手机终端将问题推送至12345热线逐级分流解决，实现了“问题上报”和“工作下派”的双向循环，形成了问题发现、受理、转派、处置、反馈、核实结案的六步闭环，打通了网格化服务管理“最后一公里”问题。

一个个治安问题的解决，不仅净化了社会秩序，更让群众感到了实实在在的安全感、幸福感。也常有外地游客感慨：“走在岳阳街头，看着岳阳人悠闲地在大街小巷漫步，就知道这是座安全的城市。”

平安岳阳

40年，对于很多人来说是一段漫长的时光，大部分人生中最精彩的瞬间都凝聚在这里，而对于公安机关来说，40年，不仅仅是一段值得回忆的职业生涯，更是一支队伍的发展，一次次社会变革的见证，改革开放40年，打击犯罪，他们一刻没有停息！

40年来，为适应改革开放不断发展的新要求，岳阳公安机关以改革创新的精神加强和完善自己，对传统的公安工作运行机制进行了一系列卓有成效的改革。尤其在打击违法犯罪、护航经济发展上，公安机关建立110快速反应机制、提升案件侦破科技含量、实施信息主导警务战略，为维护岳阳社会稳定,服务经济发展作出了卓越贡献。